学分银行政策索引
来源:陕西广播电视大学 作者:史晓娟 浏览次数:0 发表时间:2015-12-15 18:39:54  字号:
 

导读:为了让社会成员公平地享有教育资源,满足全民学习、终身学习的需求,自上个世纪八十年代以来,世界上越来越多的国家和地区开始探索学习成果认证、积累与转换制度。近几年,在建设学习型社会构建终身教育体系的背景下,我国也高度重视学习成果认证、积累与转换制度(学分银行制度)的探索与构建,中共中央、国务院、教育部、陕西省等先后出台相关政策,力求搭建各类教育纵向衔接,普通教育、职业教育、继续教育、社区教育和职业技能培训横向沟通的全民终身学习“立交桥”,为我国学分银行制度的建立和发展指明了方向,提供了强大的政策保障。

20107月,中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》提出:构建灵活开放的终身教育体系。……搭建终身学习立交桥。促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通,提供多次选择机会,满足个人多样化的学习和发展需要。……建立继续教育学分积累与转换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接。“建立区域内普通教育,职业教育、继续教育之间的沟通机制;建立终身学习网络和服务平台;统筹开发社会教育资源,积极发展社区教育;建立学习成果认证体系,建立‘学分银行’制度”。

   201010月,陕西省委、省政府制定了《关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)〉〉的实施意见》(陕发[2010]10号),明确提出,要“建立成人继续教育学分积累与转换制度,推进不同类型继续教育学习成果的互认与衔接,构建通过各种学习渠道成才的‘立交桥’。… …建立公民终身学习情况记录和存储制度,把公民参加继续教育的学习情况、考试成绩和考核结果,作为其岗位聘任、职称评聘、执业注册等的重要依据。”

20122月,《教育部2012年工作要点》(教政法[2012]2 )第34项提出,“深入开展继续教育课程认证、学分积累和转换试点。”

2013122,教育部印发了《教育部2013年工作要点》(教政法[2013]2 )第16项工作要点为,“制订中高职教育衔接计划。研究职业院校学历教育与职业培训相互沟通的制度。”

201331,教育部印发了《关于2013年深化教育领域综合改革的意见》( 教改[2013]1号),明确提出“制定学习成果认证和“学分银行”相关制度” 。

20131112,中共第十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》),指出,“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。”

2014124,《教育部2014年工作要点》第26项提出,“推进中等和高等职业教育人才培养相衔接。”第28项提出,“深入开展继续教育学分积累和转换试点。”

2014216,中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅印发《关于深化改革推进高等教育内涵式发展的意见(2014-2020年)》,第六条提出,“探索试行普通高校、高职院校、成人高校间学分转换,拓宽终身学习渠道。”第七条提出,“推进高校之间教师互聘、学生互换、课程互选、学分互认。”

2014622,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔201419,基本原则中提出,“加强职业教育与普通教育沟通,为学生多样化选择、多路径成才搭建‘立交桥’。目标任务中提出,“到2020年,形成适应发展需求、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。” 在完善职业教育人才多样化成长渠道中提出,“ 建立学分积累与转换制度,推进学习成果互认衔接。”

   2014年9月4日,国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的意见》(国发〔201435号),两次提到“立交桥”,并给出了建立学习成果的认定转换制度的时间节点:“到2020年构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习‘立交桥’。” “探索建立多种形式学习成果的认定转换制度,试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接,构建人才成长‘立交桥’。2015年研究出台学分互认和转换的意见。”

201579,陕西省教育厅印发《陕西省教育厅关于深化改革提高高等继续教育质量的意见》(陕教规范〔20159号),提出“依托省高等继续教育学会,推进学分银行建设,加快信息化教学平台建设与资源开发应用。建立高等继续教育学习制度、学分积累与转换制度和以学分银行为特色的学分互认制度,实现不同类型学习成果的互认、衔接以及资源共享。加入高等继续教育学分银行的联盟学校,要积极提供优质网络课程互选共享。加强高校内相近专业、高校间同类专业的合作,鼓励省外高水平大学和优势特色专业参与我省高等继续教育学分银行,建资源共享课程。”

2015727日,教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》(教职成[2015]6号)指出,“建立学分积累与转换制度,推进学习成果互认,促进工作实践、在职培训和学历教育互通互转。”

20151019日,教育部印发的《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》(教职成[2015]9号)提出“建立学分积累与转换制度”,要求“推动专科高等职业院校逐步实行学分制,推进与学分制相配套的课程开发和教学管理制度改革,建立以学分为基本单位的学习成果认定积累制度;开展不同类型学习成果的积累、认定,建立全国统一的学习者终身学习成果档案(包含各类学历和非学历教育),设立学分银行;在坚持培养要求的基础上,探索普通本科高校、高等职业院校、成人高校、社区教育机构之间的学分转移与认定。

友情链接: